САМЫЕ ВАЖНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В РАБОТЕ БУХГАЛТЕРА БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ ЗА IV КВАРТАЛ (октябрь – декабрь 2025 г.)

КОРОТКО

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ

Учет

– Методические рекомендации по применению стандартов по планам счетов учета

– Методические рекомендации по признанию просроченной дебиторской задолженности сомнительной

КОСГУ

– Порядок применения КОСГУ

Отчетность

– Порядок составления и представления бюджетной отчетности

– Порядок составления и представления отчетности бюджетных и автономных учреждений

Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль

– Скорректировали ряд стандартов внутреннего финансового контроля

Электронный бюджет

– Порядок размещения данных в ГИИС «Электронный бюджет»

Ведение лицевых счетов

– Порядок ведения лицевых счетов

МРОТ

– Новый размер МРОТ

Уплата налогов, сборов, иных обязательных платежей

– Ставка НДС

– Счет-фактура

– Расходы при УСН

– Реквизиты для уплаты налогов

– Порядок исчисления и уплаты имущественных налогов

Обязательное социальное страхование

– Предельная величина базы для исчисления страховых взносов

– ЕФС-1

– Формы документов персучета

– Подтверждение основного вида экономической деятельности для взносов на травматизм

– Перечень предупредительных мер

---

ПОДРОБНО

Учет

Что изменилось

Методические рекомендации по применению стандартов по планам счетов учета

Суть изменения

Минфин России выпустил методрекомендации по применению стандарта «План счетов бюджетного учета» и стандарта «План счетов бюджетных (автономных) учреждений».

В рекомендациях разъяснено, что подходы к методологии учета в данных стандартах сохранены. Общие правила (способы) и требования к ведению учета не меняются.

Также в методических рекомендациях приведены минимально необходимые требования к учету.

В приложениях к методрекомендациям приведены перечни бухгалтерских записей.

Стандарты по планам счетов учета нужно применять с 1 января 2026 г.

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

• Обзор: «Основные изменения законодательства для бухгалтера бюджетной организации в 2026 году»;

• Готовое решение: Что меняется в бухгалтерском (бюджетном) учете учреждений с 2026 г.;

• Готовое решение: Как казенному, бюджетному и автономному учреждению разработать рабочий план счетов в составе приложений к учетной политике для отражения показателей в учете и отчетности с 2026 г.

Учет

Что изменилось

Методические рекомендации по признанию просроченной дебиторской задолженности сомнительной

Суть изменения

Минфин России выпустил методрекомендации по признанию просроченной дебиторской задолженности не соответствующей критерию актива (сомнительной дебиторской задолженности).

В рекомендациях разъяснено, в частности:

• как признавать не соответствующей критериям актива просроченную дебиторскую задолженность;

• как не допускать просроченной задолженности по доходам и выявлять факторы, влияющие на ее образование;

• как относить долги по платежам в бюджет к безнадежным;

• как инвентаризировать активы и обязательства.

Также указано, что с 2026 г. работа с дебиторской задолженностью организуется, как единый непрерывный управленческий процесс от момента возникновения задолженности до момента списания ее с учета.

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

• Готовое решение: Что такое дебиторская задолженность учреждения, ее состав и виды;

• Готовое решение: Как учреждению с 2026 г. списать дебиторскую задолженность.

КОСГУ

Что изменилось

Порядок применения КОСГУ

Суть изменения

Минфин России внес изменения в порядок 209н.

Из порядка исключили детализацию по подстатьям статей 340 и 440 КОСГУ и указали, как отражать операции по начислению и уплате туристического налога.

Изменения нужно применять с 1 января 2026 г.

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

• Последние изменения: Порядок применения КОСГУ. Общие положения;

• Последние изменения: Порядок применения КОСГУ для расчетов с персоналом;

• Последние изменения: Порядок применения КОСГУ для расходов на приобретение нефинансовых активов.

Отчетность

Что изменилось

Порядок составления и представления бюджетной отчетности

Суть изменения

Минфин России внес изменения в инструкцию 191н.

Изменения коснулись порядка составления форм 0503121, 0503166 и пояснительной записки (ф. 0503160).

Кроме того, внесены изменения в порядок составления бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета финансовым органом.

Большинство изменений применяются начиная с бюджетной отчетности за 2025 г.

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

• Последние изменения: Форма 0503121 (для казенных учреждений, государственных органов и органов местного самоуправления (органов местной администрации));

• Последние изменения: Форма 0503166 (для казенных учреждений, государственных органов и органов местного самоуправления (органов местной администрации));

• Последние изменения: Пояснительная записка в бюджетной отчетности (для казенных учреждений, государственных органов и органов местного самоуправления (органов местной администрации));

• Готовое решение: Как казенному учреждению заполнить и представить пояснительную записку (ф. 0503160) и пояснения к отчетности.

Отчетность

Что изменилось

Порядок составления и представления отчетности бюджетных и автономных учреждений

Суть изменения

Минфин России внес изменения в инструкцию 33н.

Изменения коснулись порядка составления форм 0503721, 0503768 и пояснительной записки (ф. 0503760).

Кроме того, уточнено, что форма 0503738-НП формируется на основании данных о реализации национальных проектов и региональных проектов, которые обеспечивают достижение показателей и выполнение мероприятий (результатов) федеральных проектов в составе нацпроектов.

Указанные изменения применяются начиная с бюджетной отчетности за 2025 г.

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

• Последние изменения: Форма 0503721 (для бюджетных и автономных учреждений);

• Последние изменения: Форма 0503768 (для бюджетных и автономных учреждений);

• Последние изменения: Форма 0503738 (для бюджетных и автономных учреждений);

• Последние изменения: Пояснительная записка в отчетности бюджетных и автономных учреждений (текстовая часть и таблицы 1, 4, 6 — 12).

Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль

Что изменилось

Скорректировали ряд стандартов внутреннего финансового контроля

Суть изменения

Внесены изменения в стандарты по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю, которые регламентируют:

• планирование проверок, ревизий и обследований;

• реализацию результатов проверок, ревизий и обследований;

• проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов;

• правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности.

В числе прочего установлено, что обследование теперь можно проводить, как отдельное контрольное мероприятие, а не только при камеральной или выездной проверках, и оно не может идти больше 50 рабочих дней.

Измененные положения действуют с 23 октября 2025 г.

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

• Последние изменения: Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль;

• Готовое решение: Как органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля оформляют итоги контрольных мероприятий;

• Готовое решение: Какие особенности проверок могут установить органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

Электронный бюджет

Что изменилось

Порядок размещения данных в ГИИС «Электронный бюджет»

Суть изменения

Минфином России установлен порядок размещения данных о государственных финансах в ГИИС «Электронный бюджет».

Указанная информация размещается:

• организациями бюджетной сферы федерального уровня;

• государственными органами РФ, в том числе федеральными органами исполнительной власти;

• территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

• федеральными государственными учреждениями.

Установлены сроки размещения данных о государственных финансах, а также порядок проведения контроля за своевременностью размещения данных и технологического контроля.

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

Готовое решение: Что такое Электронный бюджет.

Ведение лицевых счетов

Что изменилось

Порядок ведения лицевых счетов

Суть изменения

Казначейством России внесены изменения в порядок ведения лицевых счетов.

Дополнен перечень открываемых видов лицевых счетов для учета операций, осуществляемых учреждениями и органами Федерального казначейства, уточнены требования к порядку открытия и закрытия лицевых счетов клиентам.

Введены также новые приложения, касающиеся в том числе реквизитов заявления на открытие и закрытие лицевого счета, реквизитов выписок из лицевых счетов учреждений и др.

Измененные положения действуют с 10 января 2026 г.

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

• Последние изменения: Порядок оформления и ведения лицевых счетов;

• Готовое решение: Как казенному, бюджетному, автономному учреждению открыть лицевой счет;

• Готовое решение: Как открывать, вести, переоформлять и закрывать лицевые счета в органе казначейства казенным, бюджетным и автономным учреждениям.

МРОТ

Что изменилось

Новый размер МРОТ

Суть изменения

С 1 января 2026 г. МРОТ составляет 27 093 руб. в месяц.

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

Последние изменения: Зарплата и МРОТ.

Уплата налогов, сборов, иных обязательных платежей

Что изменилось

Ставка НДС

Суть изменения

Основная ставка НДС с 1 января 2026 г. составляет не 20, а 22 процента.

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

• Готовое решение: Какие ставки НДС применяются с 2026 г.;

• Путеводитель. Реформа 2026 г.: что изменяется для учреждений в законодательстве о налогах, сборах и страховых взносах.

Уплата налогов, сборов, иных обязательных платежей

Что изменилось

Счет-фактура

Суть изменения

ФНС России направила рекомендуемые формы счета-фактуры, книги покупок и книги продаж.

Так, счет-фактура в соответствии с новым регулированием дополнен строкой 5б, в которой указываются реквизиты счета-фактуры на аванс.

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

• Форма: Счет-фактура при реализации товаров, заполненный учреждением (рекомендуемая форма) (образец заполнения);

• Форма: Счет-фактура при получении аванса, выданного покупателем, оформленный учреждением (рекомендуемая форма) (образец заполнения);

• Форма: Книга продаж, заполненная учреждением (рекомендуемая форма) (образец заполнения);

• Форма: Книга покупок при вычете НДС с аванса, заполненная учреждением (рекомендуемая форма) (образец заполнения).

Уплата налогов, сборов, иных обязательных платежей

Что изменилось

Расходы при УСН

Суть изменения

С 2026 г. открыли перечень расходов для УСН с объектом обложения «доходы минус расходы»

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

• Готовое решение: Какие расходы можно учесть при УСН с объектом «доходы минус расходы»;

• Готовое решение: Какие особенности надо учесть налогоплательщикам на УСН с 2026 г..

Уплата налогов, сборов, иных обязательных платежей

Что изменилось

Реквизиты для уплаты налогов

Суть изменения

Изменился КПП получателя на 770701001.

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

• Готовое решение: Как учреждению заполнить платежные документы на уплату налогов (взносов, сборов);

• Форма: Заявка на кассовый расход на перечисление ЕНП, заполненная учреждением (Форма по КФД 0531801) (образец заполнения).

Уплата налогов, сборов, иных обязательных платежей

Что изменилось

Порядок исчисления и уплаты имущественных налогов

Суть изменения

С первого отчетного периода 2027 г. рассчитывать транспортный и земельный налоги будут не организации, а налоговые органы. Соответственно, уведомление об исчисленных налогах направлять больше не придется.

С 2027 г. изменятся и сроки уплаты этих налогов организациями.

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

• Готовое решение: Как организациям и ИП уведомить налоговый орган об исчисленных суммах налогов и взносов, перечисляемых посредством ЕНП;

• Путеводитель. Реформа 2026 г.: что изменяется для учреждений в законодательстве о налогах, сборах и страховых взносах;

• Последние изменения: Налогообложение транспортным налогом (для организаций бюджетной сферы);

• Последние изменения: Налогообложение земельным налогом (для организаций бюджетной сферы).

Обязательное социальное страхование

Что изменилось

Предельная величина базы для исчисления страховых взносов

Суть изменения

В 2026 г. единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов составляет 2 979 000 руб.

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

• Готовое решение: Как начислять и уплачивать страховые взносы на ОПС, ОМС и на случай ВНиМ с заработной платы и иных выплат физлицам;

• Готовое решение: Какими величинами ограничен размер дневного пособия работника по временной нетрудоспособности.

Обязательное социальное страхование

Что изменилось

ЕФС-1

Суть изменения

Утверждена новая форма ЕФС-1, а также новый формат сведений для этой формы. Утверждающий приказ СФР вступил в силу 30 декабря 2025 г.

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

• Готовое решение: Как заполнить и подать сведения о трудовой (иной) деятельности (подраздел 1.1 подраздела 1 формы ЕФС-1);

• Готовое решение: Как заполнить и подать сведения о начисленных взносах на страхование от несчастных случаев (разд. 2 формы ЕФС-1);

• Готовое решение: Как заполнить и подать сведения о страховом стаже, в том числе вместе со сведениями по страхователю (подраздел 1.2 подраздела 1, подраздел 2 разд. 1 формы ЕФС-1);

• Форма: Сведения о начисленных страховых взносах на травматизм за 2025 г., заполненные учреждением. Раздел 2 формы N ЕФС-1 (образец заполнения).

Обязательное социальное страхование

Что изменилось

Формы документов персучета

Суть изменения

Утверждены новые формы документов для регистрации в системе персучета (АДВ-1, АДВ-2, АДВ-3, АДИ-8, СЗВ-К).

Формы АДВ-6-1 больше нет.

Утвердивший их приказ СФР вступил в силу 30 декабря 2025 г.

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

• Готовое решение: Как заполнить и сдать форму СЗВ-К;

• Готовое решение: Как зарегистрировать работника в СФР с присвоением ему СНИЛС;

• Форма: Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заполненные учреждением. Форма N СЗВ-К (образец заполнения);

• Форма: Анкета зарегистрированного лица, заполненная учреждением. Форма N АДВ-1 (образец заполнения).

Обязательное социальное страхование

Что изменилось

Подтверждение основного вида экономической деятельности для взносов на травматизм

Суть изменения

В связи с изменением регулирования обновлен порядок подтверждения основного вида экономической деятельности по месту нахождения обособленного подразделения. Утверждена новая форма соответствующего заявления.

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

• Готовое решение: Как учреждению подтвердить в СФР основной вид деятельности по месту нахождения обособленного подразделения;

• Последние изменения: Тарифы страховых взносов на страхование от несчастных случаев на производстве;

• Форма: Справка-подтверждение основного вида экономической деятельности обособленного подразделения, заполняемая учреждением по рекомендуемой форме (образец заполнения).

Обязательное социальное страхование

Что изменилось

Перечень предупредительных мер

Суть изменения

Внесены изменения в правила финансового обеспечения предупредительных мер.

В частности, расширен перечень предупредительных мер. Теперь можно возмещать затраты на приобретение приборов для измерения артериального давления и пульса.

Читайте в материалах КонсультантПлюс:

• Последние изменения: Возмещение СФР расходов на предупредительные меры и специальную оценку условий труда;

• Готовое решение: Какие расходы на предупредительные меры можно возместить за счет средств бюджета СФР.