Суды вновь не признали санкции уважительной причиной просрочки поставки по контракту

Стороны заключили контракт на поставку оборудования. Товар доставили с опозданием, поэтому заказчик начислил пени и обратился за их взысканием в суд. Поставщик попросил списать пени, заявив, что задержка произошла из-за форс-мажора – введения ограничительных мер и банкротства его иностранного контрагента. Суды не нашли оснований списать неустойку и взыскали ее с поставщика.

Основной документ: Постановление 13-го ААС от 07.10.2026 по делу N А56-47066/2026

(ИБ 13 апелляционный суд)

Благодаря материалу можно узнать:

  • введение санкций в отношении РФ – предпринимательский риск. Это обстоятельство не является форс-мажорным и не освобождает поставщика от обязательств по договору. На момент участия в закупке и заключения контракта ограничения уже действовали;
  • поставщик сам отвечает за действия привлеченных соисполнителей и гарантирует заказчику поставку в срок и в объемах, которые согласовали в контракте;
  • суды напомнили: «санкционное» основание для списания неустойки применяется, только если обязательства по контракту не исполнены, в т.ч. частично. Поставщик же доставил товар, но с задержкой;
  • других оснований для списания неустойки по Правилам N 783, которые не связаны с форс-мажором, суды не установили. Размер начисленной неустойки превышал 20% от цены контракта.

Как найти: профиль «Специалист по закупкам», в БП наберите «07.10.2026 А56-47066/2026».

Перечень товаров с защитной мерой в виде запрета будет расширен с 1 января 2027 года

С 1 января 2027 года в перечне товаров N 1 с защитной мерой в виде запрета появится новая позиция с кодом 27.20.22 по ОКПД 2 – свинцовые аккумуляторы, кроме используемых для запуска поршневых двигателей. Ее перенесут туда из списка товаров N 2 с защитной мерой в виде ограничения.

С 1 июля 2027 года запрет будет применяться при закупках:

  • мебели для кухни, офисов и предприятий торговли;
  • деревянной мебели для спальни, столовой и гостиной;
  • деревянной мебели, не включенной в другие группировки.

Сейчас эти товары подпадают под ограничение.

С этой же даты на закупки такой мебели и огнестойкой защитной одежды (позиция 143 перечня N 1) не будет распространяться исключение, по которому запрет может не применяться при малой цене лота.

Как найти: профиль «Специалист по закупкам», в БП наберите «30.10.2026 1428».

ФАС разъяснила порядок квалификации «поставляемого» товара для целей национального режима

На этапе определения подрядчика или исполнителя для квалификации «поставляемого» товара заказчику следует изучить извещение, описание объекта закупки, проект контракта и обоснование НМЦК.

На признаки такого товара могут указывать следующие обстоятельства:

  • стоимость товара учтена в составе НМЦК и предусмотрена уплата цены контракта в пределах НМЦК;
  • есть требования к характеристикам продукции;
  • проект контракта содержит условия о переходе к заказчику права собственности на товар или о его проверке.

Если приобретаются строительные работы «под ключ», на этапе выбора подрядчика возможны две ситуации:

  • заказчику неизвестно, какую продукцию потребуется поставить. Конкретный товар будет определяться разрабатываемой проектной документацией;
  • заказчику известно, какой товар будет поставляться. Информация о нем образует исходные данные для выполнения проектных работ.

В первой ситуации применить к товару защитные меры Постановления N 1875 на этапе определения контрагента нельзя. Во второй – нужно.

💡 Рекомендации ФАС адресованы заказчикам по Закону N 44-ФЗ. Полагаем, их можно применять и при закупках по Закону N 223-ФЗ. На иные признаки «поставляемых» товаров при закупках работ и услуг также указывал Минфин.

Как найти: профиль «Специалист по закупкам», в БП наберите «18.09.2026 ГР/99450/26».