Полезная информация для специалиста по закупкам с 24 по 28 августа

Спортшкола закрепила в положении о закупке, что заключить договор с единственным поставщиком можно, например, если нужно приобрести товары, работы, услуги:

• чтобы срочно удовлетворить нужды заказчика или исполнить указания Минспорта РФ;
• в рамках технического, санитарного содержания помещений и прилегающей территории объектов заказчика;
• при отмене конкурентной закупки или при расторжении договора, исполнение которого нужно завершить.

Прокурор потребовал признать недействительными пункты положения о закупке, в которых перечислены основания для сделки с единственным поставщиком: такие основания охватывали практически любые потребности заказчика.

Суды трех инстанций поддержали надзорный орган: спорный перечень оснований для закупок у единственного поставщика позволяет заказчику проводить их независимо от наличия конкурентного рынка и от цены договора. Он охватывает почти всю сферу деятельности спортшколы и создает возможность привлекать исполнителей без торгов, что приводит к дискриминации, ограничению конкуренции. Объективные условия, которые регламентируют такие закупки, не установили.

Проект контракта на ремонт автодорог обязывал подрядчика согласовывать с заказчиком составы асфальтобетонных смесей и макеты информационных щитов.

ФАС сочла подобные условия избыточными, поскольку они ставили подрядчика в зависимость от воли заказчика и могли привести к невозможности исполнить контракт.

Контролеры отметили: составы смесей регулируются национальными стандартами, а требований согласовывать с заказчиком макеты информационных щитов нет в Законе N 44-ФЗ.

💡 Похожий вывод недавно поддержал и АС Центрального округа.

При закупках услуг по предоставлению электронных сервисов для создания и эксплуатации государственных и иных информсистем заказчикам потребуется включать в закупочную документацию и проект контракта (договора):

• требования к регламенту взаимодействия поставщика и пользователя электронного сервиса. Регламент определит порядок действий сторон при возникновении сбоев, разграничивать ответственность по соблюдению требований о защите информации, устанавливать предельный срок восстановления работы сервиса при авариях и т.д.;
• требования к поставщикам электронных сервисов. Эти лица должны будут, в частности, хранить и резервировать данные, обеспечивать пользователю доступ к ним в течение срока контракта, оперативно уведомлять о сбоях и нарушениях защиты информации.

Поправки будут применяться как при госзакупках, так и при закупках по Закону N 223-ФЗ.