Дополнительные требования в госзакупках: какие ошибки выявляли контролеры

В Обзоре КонсультантПлюс собраны примеры из практики за последние годы в части формирования дополнительных требований в госзакупках. Заказчики допускали такие ошибки: устанавливали два доптребования в одной закупке, допускали противоречия в извещении и выбирали неверный способ квалификационного отбора.

Основной документ: Обзор: «Ошибки применения дополнительных требований в госзакупках: примеры из практики за 2024 — 2025 годы»

Благодаря материалу можно узнать:

  • АС Московского округа не поддержал заказчика, который установил в извещении на закупку услуг по комплексному содержанию здания 2 доптребования. Он применил позицию 14 для услуг по техобслуживанию зданий, сооружений и позицию 36 для услуг по их уборке, так как они входили в объект закупки. Суд решил, что такое формирование лота ограничивает конкуренцию;
  • Дагестанское УФАС обратило внимание на то, что заказчик не установил в извещении доптребования, однако привел информацию о них и о подтверждающих документах в требованиях к содержанию и составу заявки;
  • ФАС решила, что заказчик незаконно установил универсальную предквалификацию при закупке модульного здания и работ по его монтажу. Контролеры отметили: по ГрК РФ модульное здание относится к некапитальным строениям и не имеет прочной связи с землей, поэтому заказчику следовало установить доптребования по позиции 9.

Как найти: профиль «Специалист по закупкам», в БП наберите «доптребования госзакупки практика».

Причины нарушения основного обязательства не влияют на выплату по гарантии, напомнил ВС РФ

Подрядчик отказался от строительного контракта из-за недостатков проекта и других препятствий в работе. В ответ на это заказчик потребовал выплатить ему суммы неотработанного аванса, пеней и штрафа из средств независимой гарантии.

Банк отказался раскрывать гарантию, поскольку она содержала условие о прекращении обеспечения в случаях, когда принципал не мог исполнить контракт по независящим от него причинам. В действиях заказчика гарант увидел злоупотребление правом, ведь основная сделка сорвалась по его вине.

ВС РФ счел отказ в выплате необоснованным. Банк не вправе вдаваться в суть отношений сторон контракта, а причины нарушения основного обязательства не влияют на выплату по гарантии.

Условие прекращения обеспечения суд признал незаконным. Оно противоречило общему правилу ГК РФ о том, что гарантия независима от основного обязательства.

Как найти: профиль «Специалист по закупкам», в БП наберите «16.10.2025 302-ЭС25-5275».

Ошибки при описании объекта госзакупки: интересные примеры из практики за 2024 — 2025 годы

Заказчики описывали объект закупки под продукцию конкретного изготовителя, размещали в извещении не все разделы проектной документации и не сопровождали товарный знак указанием на возможность поставки эквивалента.

Подробнее об этих нарушениях – в обзоре.